近年来，涟源市始终坚持用心为民办事有质效、耐心为民解难有温度、真心为民解忧有口碑的“三心三有”理念，着力深化“放管服”改革，深度融合政务公开和政务服务，以政务大厅为平台，以建设“清廉大厅”为抓手，强力推行标准化建设、制度化管理、规范化服务，狠抓“一件事一次办”落实，打造出有力度、有温度、有深度的“新政务·心服务”品牌，不断提升企业、群众的获得感、幸福感和安全感，成功创建省级“清廉单元”样本培树点，经验做法在全省通报表扬、推广，并成功申报国家级政务服务标准化试点项目。

“新政务·心服务”———涟源市成功申报国家级政务服务标准化试点项目

近年来，涟源市始终坚持用心为民办事有质效、耐心为民解难有温度、真心为民解忧有口碑的“三心三有”理念，着力深化“放管服”改革，深度融合政务公开和政务服务，以政务大厅为平台，以建设“清廉大厅”为抓手，强力推行标准化建设、制度化管理、规范化服务，狠抓“一件事一次办”落实，打造出有力度、有温度、有深度的“新政务·心服务”品牌，不断提升企业、群众的获得感、幸福感和安全感，成功创建省级“清廉单元”样本培树点，经验做法在全省通报表扬、推广，并成功申报国家级政务服务标准化试点项目。

高位推进有力度

举全市之力用心进“一门”。涟源市聚焦“三集中三到位”连续集中发力，43个应进驻政务服务中心单位做到人进、事进、权进，进驻主项达839项；关闭原税务、医保等7个办事大厅，将分散在各办事大厅办理的事关企业、群众的民生事项、高频事项归集到新政务大厅办理，确保市民、企业办事不要多头跑、来回跑，真正实现“一门式”服务、“一站式”受理；完成20个乡镇、504个村(社区)便民服务中心标准化建设，实现常规事项“家门口办”；建成“互联网+政务服务”一体化平台，实现市、乡、村三级“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。

聚部门效能用心设“一窗”。涟源市按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”办理模式，根据办件量和事项关联度开辟专区专窗，在办事大厅设置“一件事一次办”、“企业开办一日办”、“工程建设审批”、公安、医保、税务、自然资源等8个专区和“办不成事”、“产业项目帮代办”、“跨域通办”等综合窗口，形成“单位围绕窗口转、窗口围绕群众转”工作格局；高标准打造政务公开专区，为企业、群众提供一站式服务。政务公开专区摆放国、省、市政务公开文件和办事指南等，方便群众及时查阅；配备专门人员，为办事群众提供咨询服务，引导群众使用智能化自助办事设备办事，并进行政策宣传讲解服务；设立母婴室、书吧、自助查询机、自助服务终端，设置LED大屏，实时展示大厅各窗口业务受理状态，给办事群众带来高品质服务体验。

汇数字智慧用心优“一指”。

涟源市推进高频政务服务事项“指尖办”，通过政务服务旗舰店、湘易办APP等网上办理渠道，引导群众网上办、掌上办、预约办，税务网办率达96%以上，企业开办时间压缩到0.5个工作日内，全程电子化企业开办网办率为96.6%；大力推行“即来即办”“帮代办”，平均办理提速90%以上，平均流程减少20%以上。

以办事体验用心促“互动”。

涟源市在政务服务中心设有115个前台窗口，各窗口设有双显示屏，公开办事全过程。市民观看外显示屏可随时对办理事项疑问进行咨询，窗口人员即时为市民答疑解惑，双方通过和谐互动节省业务办理时间，真正实现服务“零距离”、沟通“零障碍”和业务办理全程公开化、阳光化、透明化。

建“政策超市”用心助“快捷”。涟源市建立惠企“政策超市”网上平台，集中梳理惠企政策清单和办事指南，展示包括从中央到地方的惠企政策、项目申报、政策解读和法律专区、公示公开等内容，对涉企政策统一发布、统一入口、统一解读、统一标准，改企业找政策为政策找企业，实现惠企政策集成式定向推送到企业，项目资金由“一对多”变为“多对一”申报，进一步优化办事流程，减少惠企政策兑现审核、拨付层级和程序，助力政务服务透明、快捷。

纾困解难有温度

涟源市把“始于群众需要，终于群众满意”作为第一追求，高效推出“帮代办”、延时办、上门办、预约办、自助办等特色温馨服务，满足企业、群众办事需求——

开辟省心绿色通道，按照“特事特办、急事急办、即来即办”审批方式，采取简化审批流程，推行告知承诺制容缺办理，落实各项优惠政策，助力复工惠企，帮助企业渡过难关。对弱势群体、“一件事一次办”事项、招商项目、产业项目等，均可委托“帮代办”专员代办，由“帮代办”专员全程提供“管家+保姆”式量身定制服务，确保企业快速开办、项目成功落地。

推出特殊群体“秘书”，在司法部门窗口设置“律师私密室”，安排专职律师值班，为来访群众答疑解惑，零距离服务受援群众，让群众切实感受法治温度；针对残障人士等群众，启动应急联动机制，安排志愿者一对一帮扶、全程“帮代办”；经常组织人口与出入境窗口人员下乡进村入户，上门为出门不便的特殊群体拍摄照片、采集指纹、办理证件，务实解决群众困难。

个性服务有深度

坚持个性服务精准办。

涟源市市场监管、住建等部门窗口推出“容缺受理”“延时服务”等措施，确保企业开办实现“一日办”、建设项目尽快落地实施；自然资源窗口成立专项小组，开展集中化解房地产办证信访问题专项行动，日夜奋战集中解决6122户住户办证问题；农忙时节，农业部门组织专技人员深入田间地头，指导农业生产。

坚持高阶服务温馨办。涟源市积极打造星级婚姻登记窗口，划出500m2婚姻登记专区，营造舒适浪漫环境；充分尊重当事人隐私，配设离婚登记室2间和离婚调解室、婚姻家庭辅导室、心理咨询室各1间，为有需求的群众提供服务。

坚持细致服务贴心办。涟源市政务服务大厅智能设备齐全，办事人员细致热情，让群众如家似归。大厅墙上，钉挂着一面面群众送来的锦旗和获得的荣誉牌匾：“国家级政务服务标准化试点项目”“省级‘清廉单元’样本培树点”“娄底市示范政务服务大厅”“娄底市政务服务先进单位”“耐心服务、热心帮办、情系企业、如沐春风”“不忘初心担使命、为民服务暖人心”……“涟源在政务服务工作上下了功夫，取得了实效。

”省优化办领导到涟源调研时给予充分肯定。

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